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la question de l'éclatement de l'Union européenne

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un nombre grandissant de citoyens européens doutent que leur construction européenne, une construction inédite dans l'histoire, soit armée pour répondre à la crise protéiforme dans laquelle sont plongés leurs pays

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il faut voir que la construction européenne est confrontée à une crise de défiance sans précédent

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cette crise de défiance sans précédent se nourrit de la conjonction de deux crises

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1. la crise économique et sociale que traverse l'Union européenne depuis 2008

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on est encore dedans en 2015

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une crise de légitimité démocratique qui a démarré en 2005, année du rejet de la constitution européenne par les peuples européens

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2. cette double crise est devenue une crise de défiance

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les défis majeurs

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le chômage dans l'Union européenne

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il y a les fragilités d'une zone euro dont les économies n'ont toujours pas convergé

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les difficultés structurelles à financer les Etats providence

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les défis que les Européens perçoivent comme extérieurs à leurs territoires

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un grand nombre de femmes et d'hommes qui, pris au piège des guerres, des oppressions, des blocages socio-économiques de leurs pays, migrent dans une Union européenne qui durcit ses frontières extérieures

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il y a également les tensions avec Moscou, qui est de plus en plus nationaliste

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l'Union européenne et la Russie partagent 2 700 kilomètres de frontières et plusieurs Etats membres ont, dans le passé, été englobés dans les empires soviétique et russe

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cette guerre asymétrique contre plusieurs organisations djihadistes basées dans les mondes arabo-musulmans qui sont frontaliers de l'UE

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comment l'Union européenne fait face au défi d'une crise de défiance

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les citoyens doutent de sa capacité à relever les grands défis internes et externes

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les sondages spécialisés Eurobaromètre

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ce niveau de confiance est passé de 61% en 1979 à seulement 31% en 2013

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seuls 28% des sondés se sentent représentés par les institutions de l'Union européenne

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le Parlement européen

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nous avons eu des élections au Parlement européen, en mai 2014

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sur 751 députés, 29,55% sont eurosceptiques ou anti-euro

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dans le Parlement précédent, celui qui avait été élu en 2009, les eurosceptiques et les anti-euro n'étaient que 20,37%

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les partis qu'on appelle protestataires

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très défavorables à l'islam

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très défavorables aux migrants

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très défavorables à la construction européenne

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mais en Finlande, aux Pays-Bas et en Italie, ils ont baissé entre les dernières élections législatives de leur pays et les élections européennes de 2014

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dans d'autres pays, le score de ces partis protestataires a augmenté spectaculairement, ainsi en Espagne, au Royaume-Uni, en France, au Danemark et en Suède

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on voit également que cette défiance s'exprime autant dans des Etats membres anciens que récents, dans des pays très touchés et peu touchés par le chômage et la crise de l'euro

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la défiance envers l'UE trouve donc une authentique traduction électorale par l'incrustation durable de partis populistes dans les vies politiques

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les partis populistes d'extrême-droite, souvent divisés entre eux et minoritaires, ne gouvernent pas mais leur influence sur les actions des partis qui gouvernent s'accroît

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la Hongrie

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le Royaume-Uni

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c'est ainsi que le parti Syriza gouverne la Grèce

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depuis sa victoire aux élections législatives du 25 janvier 2015, ayant placé à la tête du gouvernement son leader Aléxis Tsipras

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en Espagne

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le parti équivalent, qui s'appelle Podemos - "nous pouvons" - est donné favori aux élections législatives qui auront lieu en novembre de cette même année 2015

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les défis internes

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économiques et sociaux

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depuis 2009, l'économie européenne ne croît plus

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le chômage y atteint des proportions inédites depuis la Grande Dépression de l'entre-deux-guerres

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les Etats très endettés ont de grandes difficultés à soutenir leurs sociétés

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l'Union européenne à vingt-huit a un solde négatif de 3 millions et demi d'emplois de 2007 à 2013

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l'emploi industriel, en particulier, a reculé de 6,4 millions, c'est-à-dire moins 16%

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le taux d'emploi de l'Union européenne est sensiblement plus faible qu'aux Etats-Unis d'Amérique et au Japon alors qu'avec un taux d'accroissement naturel de plus 0,4% par an, la démographie européenne est peu dynamique

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le taux officiel de chômeurs déclarés dans l'UE s'est installé à 11% de la population active

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en avril 2014, le chiffre en valeur absolue était donc de 25 400 000 chômeurs dans toute l'UE

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en 2008, il n'était que de 7%

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certains territoires sont également plus sinistrés que d'autres, ce qui crée de nouvelles frontières voire des fractures

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a ce stade, les politiques publiques mises en place n'ont pas prouvé leur efficacité - c'est un euphémisme

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l'euro fut vendu dans les années 1990 aux citoyens comme un levier de croissance pour tous et de convergence vers le haut d'économies qui avaient alors des niveaux hétérogènes

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la crise financière mondiale a révélé que cette convergence n'a pas eu lieu

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que l'euro a masqué les faiblesses

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que l'endettement des Européens est tel que les Etats ne parviennent pas à rebondir

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le pacte budgétaire

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le nom qu'on a donné à ce nouveau traité sur la stabilité

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adopté en 2012 par une grande majorité de députés et de gouvernements

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tous sauf la République tchèque et le Royaume-Uni

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ne convaince pas les opinions publiques

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cette crise de défiance

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l'attraction migratoire

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le voisinage avec la Russie

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le djihadisme

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l'établissement de critères d'entrée des migrants et la fermeture des frontières aux migrants non-autorisés à rester sur le territoire suscitent en Europe bien plus de mauvaise conscience

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cette mauvaise conscience se nourrit notamment du nombre de personnes décédées en tentant de migrer dans l'Union européenne

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savez-vous que le chiffre de décès est estimé à 20 000 en vingt ans selon le réseau de chercheurs Migreurope

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ce débat se nourrit de la formation progressive de communauté d'Européens et d'étrangers originaires ou descendant des territoires qui furent envahis et colonisés par les puissances européennes du XVIIe siècle aux années 1970

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les chercheurs se disputent pour savoir s'il y a ou non problème d'intégration de ces Européens d'origine étrangère

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depuis 1991, les guerres dans le monde arabo-musulman contre les organisations islamistes qui cherchent à s'emparer du pouvoir

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ces organisations ont déclaré la guerre aux Occidentaux

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sur le terrain et au travers d'attentats terroristes dans les grandes métropoles

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New York en 2001

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Madrid en 2004

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Londres en 2005

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Bombay en 2008

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Paris en janvier 2015

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leur capacité de séduction est entre autres alimentée par le ressentiment post-colonial, par l'immense divergence sur le statut des femmes et la modernité, et par l'invasion de l'Irak par les Occidentaux en 2003

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en quinze années, l'Union européenne est donc passée d'un déficit de légitimité démocratique à une crise de défiance via une crise économique et sociale sans précédent depuis 1945

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le Parlement européen élu en mai 2014 reflète cette défiance puisqu'il comprend un cinquième de députés populistes ou eurosceptiques

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pourtant, même dans cette période difficile et incertaine, l'influence et le poids des Européens demeurent et se renforcent, surtout quand ils européanisent leurs actions et leurs politiques